Las enseanzas religiosas, que con Zapatero tenan al menos 90 minutos a la semana, pasan a ocupar una hora
La ministra de Educacin, Pilar Alegra, ha reducido las horas de Religin para reforzar Lengua Castellana, Matemticas, Conocimiento del Medio y Enseanzas Artsticas. En la distribucin horaria correspondiente a las enseanzas mnimas para Primaria (de seis a 12 aos), la enseanza religiosa pierde un tercio del peso que tena en la Ley Orgnica de Educacin (LOE), al pasar de 315 horas a 210 horas en toda la etapa.
Por la distribucin horaria de las asignaturas se puede determinar cules son las verdaderas prioridades de los gobernantes. Segn el desarrollo horario de Primaria, al que ha tenido acceso EL MUNDO, la asignatura ms importante ser Lengua Castellana y Literatura, con 840 horas, seguida de Matemticas (545 horas), Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural (480), Lengua Extranjera (365), Educacin Artstica (360) y Educacin Fsica (300). Las ltimas de la cola son Religin, con 210 horas, y Educacin en Valores Cvicos y ticos, con 50 horas, pues slo se da en un curso al final del ciclo.
Estas horas son las mnimas, dentro del margen de actuacin del Estado, pero luego las CCAA podrn completarlas con lo que consideren, porque Isabel Cela les dio ms horas de libre disposicin. Hay que tener en cuenta que la Ley Cela ha cedido competencias las autonomas, por lo que ahora el Ministerio de Educacin tiene menos horas para repartir (3.150 horas en la Lomloe frente a las 3.305 de la LOE). Ahora se reduce entre un 5% y un 10% del tiempo estatal en todas las materias. Por qu?
Las CCAA tienen un banco de horas ms grande
Porque slo puede disponer sobre un 50% del horario en las autonomas con lengua cooficial y un 60% en las restantes. Con la LOE estos porcentajes eran del 55% y del 65% respectivamente. Con la Ley Wert no haba esta distribucin competencial porque el Gobierno se atribuy la competencia exclusiva sobre las materias instrumentales y no estableci un nmero mnimo de horas estatales por asignatura, dejndolo a eleccin de las CCAA, aunque en el currculo de Ceuta y Melilla, los nicos territorios con competencia estatal, estableci un mnimo de 45 minutos a la semana.
Fuentes del equipo de Wert de entonces explican que no se fij un mnimo de horas para cada asignatura “porque en eso consista la autonoma de los centros”. De esta forma, cada CCAA las reparti como quiso, aunque en la prctica la mayora siguieron la LOE para no complicarse demasiado y no alterar mucho la situacin de los profesores, ya que reducir mucho el horario de una asignatura implicaba despidos y nadie quera ms confrontacin escolar.
Ahora el Ministerio ha querido delimitar las horas y establecer prioridades: Religin, que con Jos Luis Rodrguez Zapatero tena al menos 90 minutos semanales, ahora tendr un mnimo de una hora a la semana, que podrn completarse por las CCAA.
Actualmente, el peso de la Religin va desde los 45 minutos semanales que se imparte en Aragn y Canarias a las dos horas que llegaron a establecerse Navarra. Entre medias est el resto de regiones, con una hora o hora y media semanales.
Depender, por tanto, de las autonomas pasar de esa hora semanal establecida por el Estado a hora y media o dos horas, en funcin de cmo quieran utilizar su banco de horas y qu prioridad quieran dar a cada una de las asignaturas. El currculo estatal slo dice que habra 70 horas en el primer ciclo (1 y 2) de Primaria, 70 en el segundo ciclo (3 y 4) y 70 en el tercero (5 y 6).
Cmo quedan el resto de las asignaturas?
La gran triunfadora es Educacin Artstica, que estaba muy marginada en la LOE. Es la nica de las materias que ganan ms horas que las que tenan con la ley de 2006. Ahora va a tener un mnimo de 120 horas por ciclo, lo que hacen en total 360 horas, frente a las 315 que haba con Zapatero. Son, de media, 1,7 horas semanales.
Educacin en Valores Cvicos y ticos, que entonces se llamaba Educacin para la Ciudadana, se queda como estaba entonces: con 50 horas en el tercer ciclo, lo que hace un mnimo de 1,4 horas a la semana.
El resto de asignaturas pierden horas respecto a la LOE al reducirse entre el 5% y el 10% del horario estatal. Pero el Ministerio ha favorecido sobre todo a Lengua Castellana y Literatura, no slo porque crea en la importancia de insistir en esta asignatura (la ley plantea, de hecho, sesiones diarias de Lectura en el aula), sino para blindar el castellano en Catalua, donde todas las asignaturas menos sta se imparten en cataln. As lo revel la propia Alegra durante una entrevista en EL MUNDO.
Fuente: El Mundo